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柬埔寨是一个历史悠久的文明古国，远在三四千年以前，柬埔寨人已居住在湄公河下游和洞里萨湖地区。从公元1世纪下半叶开始立国，历经扶南、真腊、吴哥等时期，16世纪后改称柬浦寨。最强盛时期是9～14世纪的吴哥王朝，创造了举世闻名的吴哥文明。

1863年法国入侵柬埔寨，签订了“法柬条约”，并宣布柬埔寨为法国保护国。第二次世界大战时期，柬埔寨又于1940年9月被日本占领。1945年日本投降后，柬埔寨再次被法国殖民者占领。1949年11月，法国承认柬埔寨独立，但柬埔寨仍为法兰西联邦成员国。1953年11月9日，柬埔寨宣布完全独立。

　　柬埔寨独立后，对外执行中立政策。美国为取代法国的地位控制整个印度支那，竭力拉拢西哈努克政府而未获成功，1970年朗诺在美国支持下发动政变后，柬埔寨遭受了连年的外国入侵和国内战乱，成千上万的平民在暴力中、在饥饿中、在流亡中备受折磨而走向死亡。直到1993年在联合国主持下，才逐步走上和平、和解、发展的道路。